行政许可的设定制度，规范行政许可的设定主体及其权限，以及许可事项的范围。
一 行政许可的概念、种类、特征
行政许可，通常称为行政审批。在直观现象上表现为，政府机关准许或不准许申请人从事某种活动的行为。即未经政府许可，公民法人和其他组织不得为之。作出许可的结果，表现的形式有许可证、执照、护照；准印证，采矿证、驾驶证、持枪证、狩猎证等等种种。
行政许可是政府依据国家强制力管理社会生活过程的一种方式。
行政许可是行政主体作出的行政行为，国家行政机关管理活动并不是只有行政许可行为。行政行为包括许多种类：诸如行政指导行为，行政征收行为，行政处罚行为，行政合同行为等。
行政许可法的颁行，使政府的行政许可行为受到法律的系统调整。
