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最早纸币交子发行的背景
中国最早的纸币俗称交子，出现在北宋赵匡胤时期，五代十国末期，赵匡胤发动陈桥兵变，黄袍加身之后，夺了后周的天下，实际上赵匡胤只是控制了整个中原地区，也就是现在的河南一带，乱世中的中国，各地都有割据势力把控，想要夺取天下统一全国，任重而道远。
赵匡胤的团队觉得，想要夺取全国政权，必须先拿下西南的川蜀之地，川蜀距离中原地区不远，可以作为后援支持钱米粮草，这个方案得到了赵匡胤的认可，宋军进入川蜀大地后的十几年里，有数以百万计的钱米粮草从川中运送到全国各地支援宋军作战。
赵匡胤画像
蜀道难难于上青天，大量铜钱流出蜀中，由于交通不便，外面的铜钱短期内很难流入四川，最终导致四川境内的铜钱短缺，老百姓只能选择以物换物，当地政府为了解决货币短缺的问题，由于铜材质短缺，只能发行铁币补充市场需求。
交子应运而生
铁币非常沉重，大额交易需要用车拉，很不方便，为了解决这个问题，成都有一位商人名叫王昌懿，他联合当时和他商业往来密切的16个商户，私自印制一种纸质凭证，在16个商户之间来回流通，这16个商户各家都私自印制这种票子，图案和样式统一，唯一不同的是上面有各家的商户号，为了防止别人仿冒，各家印制的票子都有特定的暗记，只有商户自己知道。他们将这种票子取名为交子。
交子
这种纸质票子很好地解决了铁币沉重的缺憾，一时之间，成都街头都纷纷开始效仿，有一些小商小贩没有能力印制交子，最后干脆和16家商户商量加入他们的组织，使用他们各家印制的交子做生意，需要兑换铁钱的时候，拿着交子到各家商户手里兑换。几家商户自然非常高兴。
一时之间大伙都加入他们的组织，纷纷弃用铁钱交易，时间长了这16家商户发现，虽然每天都有大量的人前来兑换铁钱，但是每天也有大量的铁钱流入，库里随时都有大量铁钱剩余，【这就是货币储备金的雏形】，出于商人的敏锐嗅觉，他们觉得这部分钱不能闲着，所以几家商户纷纷动用库房里的铁钱买房子置地做买卖，直到有一天出现兑换危急，
挤兑风波导致交子被收归国有
为了解决兑换危机，16家商户开始大量印制交子，然后用交子兑换铁钱，再用铁钱解决挤兑风波，拆东墙补西墙，时间长了市面上的交子越来越多，最后泛滥成灾，16家商户因为出现挤兑风波失信于人纷纷倒闭，很多小商小贩也因此而破产，当地政府看到了这种票子扰乱市场的危害，原本打算出台政策取消民间老百姓私自印制交子，但是有官员觉得这种票子还是有它独特的优势，所以最后决定将交子收归政府，民间不能私自印制。
1023年，益州【成都】交子务成立，1024年以政府名义印制和发行了世界上第一张纸币---交子。
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